La Boleta Única: de la experiencia Mendocina al desafío Nacional

 

En 2023, Mendoza fue una de las primeras provincias en implementar la Boleta Única de Papel (BUP). Fue un cambio profundo en la forma de votar, que buscó simplificar el proceso y fortalecer la transparencia electoral. Sin embargo, los resultados mostraron que el nuevo formato, por sí solo, no alcanza para erradicar viejas prácticas políticas ni para garantizar una comprensión plena del sistema.

Desde el Observatorio Electoral de IDEAR Mendoza, realizamos un seguimiento en terreno durante aquellos comicios. Nuestros observadores, desplegados en distintas escuelas especialmente en Las Heras y el Gran Mendoza, documentaron tanto los avances como las deficiencias del proceso.

Prácticas que persisten

Uno de los hallazgos más preocupantes fue la persistencia de prácticas clientelares organizadas. Lejos de ser hechos aislados, se trató de mecanismos premeditados y coordinados. En varios distritos se registraron casos en los que votantes utilizaban sus teléfonos celulares para fotografiar el voto.
A la salida de las escuelas, esas fotos eran mostradas a punteros políticos que, tras verificar el sufragio, entregaban mercadería o dinero en inmediaciones de sedes partidarias o en los puntos de regreso de las movilidades, como colectivos o autos.

Este tipo de maniobras revela que la implementación de la Boleta Única no elimina de manera automática las redes de manipulación del voto. El cambio de papel debe ir acompañado de un cambio cultural y de control estatal efectivo.

Avances y confusiones

Hubo, sin embargo, aspectos positivos. El tiempo de espera en las filas fue notablemente menor respecto de elecciones anteriores. La simplicidad del nuevo sistema permitió agilizar la votación y reducir errores de procedimiento.

Aun así, el observatorio detectó altos porcentajes de votos en blanco en algunas categorías, especialmente en concejales y legisladores provinciales. En muchos casos, los votantes marcaban solo al intendente y creían que eso implicaba votar a toda la lista, lo que demuestra una falta de comprensión del mecanismo y de educación cívica.

También se observó capacitación insuficiente en algunas autoridades de mesa, lo que derivó en demoras al momento del escrutinio y confusión sobre cómo contabilizar ciertos votos.

Recomendaciones del Observatorio IDEAR Mendoza

  • Reforzar los controles en las inmediaciones de los establecimientos de votación para evitar la entrega de bienes o dinero a cambio de votos.

  • Mejorar la formación práctica de las autoridades de mesa, con simulacros previos a la elección.

  • Impulsar campañas de educación cívica que expliquen claramente cómo completar la Boleta Única y qué significa dejar casilleros en blanco.

  • Establecer auditorías post-electorales independientes que evalúen el cumplimiento de los protocolos.

El desafío Nacional

Este 2025, la Boleta Única de Papel se aplicará por primera vez a nivel nacional. No habrá elecciones PASO, por lo que el 26 de octubre será una jornada decisiva. Según lo establecido por la Cámara Nacional Electoral, del sitio https://www.electoral.gob.ar/bup/, cada provincia tendrá su propio diseño, lo que exigirá claridad en la comunicación con el electorado.

Pero más allá de los aspectos técnicos, el gran desafío será evitar que el nuevo sistema conviva con las viejas prácticas políticas.
La transparencia no se imprime: se construye con educación, compromiso ciudadano y control efectivo.

En Mendoza, la experiencia de 2023 dejó una enseñanza clara: el formato puede mejorar la logística del voto, pero no reemplaza la responsabilidad colectiva de cuidar la democracia. Este año, el Observatorio Electoral de IDEAR Mendoza volverá a desplegar observadores para garantizar que ese compromiso se cumpla.

Por Lic. Claudio Guevara


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